Состояние и перспективы постдипломного образования профессиональных менеджеров системы здравоохранения Республики Узбекистан

Актуальность. Подготовка, переподготовка и качественное непрерывное профессиональное образование управленческих кадров имеют особое значение в обеспечении целостности и конечной эффективности, реализуемой в Республике Узбекистан комплексной трансформации системы здравоохранения.

Цель исследования: разработать и внедрить инновационные механизмы подготовки, переподготовки и непрерывного профессионального образования менеджеров, отвечающие принципам реализуемой в Республике Узбекистан комплексной трансформации системы здравоохранения. Материалы и методы. Проанализированы результаты деятельности кафедры «Общественное здоровье и управление здравоохранением» Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников Министерства здравоохранения Республики Узбекистан за период 2018–2025 гг. Исследованы данные 595 образовательных циклов, проведенных по 46 учебным программам, на которых прошли обучение 19,7 тыс. специалистов. Опираясь на полученные данные разработаны и внедряются инновационные механизмы подготовки, переподготовки и непрерывного профессионального образования менеджеров системы здравоохранения.

Результаты. Выявлены системные проблемы при организации подготовки, переподготовки и качественного непрерывного профессионального образования руководящего состава. По степени значимости они ранжированы следующим образом: большинство занимающих руководящие должности не имеют специальности «Управление здравоохранением и общественное здоровье», не сформирована полная система стратегического резерва управленческих кадров; не внедрена система дифференцированного непрерывного профессионального образования руководителей; не разработана система мониторинга непрерывного профессионального образования специалистов, работающих на руководящих должностях. К инновационным механизмам подготовки, переподготовки и качественного непрерывного профессионального образования менеджеров для системы здравоохранения Республики, разработанным и внедряемым кафедрой, относятся: рейтинг регионов, республиканских учреждений; реализация составленной «Концепции организации подготовки, переподготовки и непрерывного профессионального образования менеджеров в системе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан» в виде обязательных дифференцированных алгоритмов и механизмов постдипломного образования.

Заключение. Обосновано целевое, дифференцированное внедрение инновационных механизмов подготовки, переподготовки и качественного непрерывного профессионального образования менеджеров для системы здравоохранения Республики Узбекистан, предусматривающих алгоритмы мониторинга процесса.

1. World Health Organization. Global Strategy on Human Resources for Health: Workforce 2030. Geneva: WHO; 2016. Используется как рамочный документ; отчёты о прогрессе (2022, 2024) (Дата обращения: 11.11.2025 г.).

2. World Health Organization. Working for Health 2022–2030 Action Plan. Geneva: WHO; 2022. 49 с. Использованные страницы: 6–7 (принципы, партнерства, мониторинг) (Дата обращения: 11.11.2025 г.).

3. Onyura B. et al. Is postgraduate leadership education a match for the challenges of modern medicine? Perspectives on Medical Education. 2019; 8:133–139. Выводы об ограниченной доказательной базе системного эффекта (Дата обращения: 11.11.2025 г.).

4. OECD. Skills for the Future Health Workforce. OECD Health Working Paper No. 124; 2021. Использованные страницы: 9, 34–35 (трансверсальные навыки, системная оценка компетенций) (Дата обращения: 11.11.2025 г.).

5. Каримова Д. Развитие системы управления персоналом в здравоохранении Узбекистана: вызовы и возможности. Экономика и управление, 2020, т. 8, № 2, с. 34–45.

6. WHO/Europe. Pan-European Leadership Academy (ELA). 2021–2025. Описание уровней программы и целей; участие стран региона (включая Центральную Азию) (Дата обращения: 11.11.2025 г.).

7. Рустамова Х.Е., Стожарова Н.К. Вопросы реформирования системы здравоохранения Республики Узбекистан. Организация и управление здравоохранением, 2016, № 3, с. 52.

8. Задворная О.Л., Алексеев В.А., Вартанян Ф.Е., Борисов К.Н., Ершов А.А. Развитие системы непрерывного профессионального образования управленческих кадров в сфере здравоохранения. Мир (Модернизация. Инновации. Развитие), 2016, т. 7, № 1, с. 156–161. DOI: 10.18184/2079–4665.2016.7.1.156.161.

9. Юлдашев Ш. Совершенствование системы управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения. Экономические исследования и анализ, 2024, май, с. 361–368. DOI: 10.60078/2992–877x-2024-vol2-iss5-pp361–368.

10. Кукурика А.В. Кадровая политика в учреждении здравоохранения как фактор повышения эффективности управления. Research’n Practical Medicine Journal, 2021, т. 8, № 4, с. 109–117.

11. Чернышёва М.Л. Система менеджмента качества в непрерывном профессиональном медицинском последипломном образовании. Медицина, образование, 2011, DOI: 10.53065/kaznmu.2021.79.51.069.

12. Бимурзаева Ф.А., Бурибаева Ж.К., Туктибаева С.А. Современные проблемы подготовки специалистов в сфере общественного здравоохранения Казахстана. Вестник, 2021, июнь, медицина.

13. Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-788 «О государственной гражданской службе» от 8 августа 2023 года. 2022. 30 с.

14. Указ Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60 «О Стратегии развития нового Узбекистана на 2022–2026 годы». 2022. 318 с.

15. Приказ министра здравоохранения Республики Узбекистан № 291 от 17 ноября 2023 года «О коренном совершенствовании эффективности стратегического резерва профессиональных управленцев, их переподготовки и повышения квалификации в системе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан». 2023. 29 с.